1月20日上午,中央党校,习近平总书记讲授开年第一课。
省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记以“全面深刻准确”六字,为“十五五”时期怎么干总结了方法论,提供了根本遵循。

这是开局之年,给“关键少数”上的关键一课。
“十五五”是承前启后的五年。将未来五年乃至更长时期的宏伟蓝图变作现实,关键在落实。当前,各地区各部门正紧锣密鼓推进“十五五”规划编制相关工作。面临复杂形势和不确定因素,领导干部这个“关键少数”,尤其需要掌握科学的方法论。
操其要、分其详,致广大、尽精微。六字方法论,是战略指引,是实践准绳。
全面,就是要以全局视野领会全会精神。
今天的中国发展,各项事业紧密相连。“十五五”规划建议提出七个方面主要目标,涵盖经济、科技、文化、民生、生态、安全等领域。理解贯彻党的二十届四中全会作出的战略部署,绝不能孤立地看、片面地抓、顾此失彼。必须树立系统观念,把经济社会发展看作一个有机整体。
从“全面建成小康社会”到“全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴”,从“全面深化改革”到“全面依法治国”“全面从严治党”,从“中国特色大国外交全面拓展”到“扎实推进乡村全面振兴”“加快经济社会发展全面绿色转型”,“全面”这一重要概念,贯穿我们党治国理政的全领域、各环节。
谋划一域发展,必须自觉置身于国家发展大局,找准自身优势,抓好一隅促全局;出台一项政策,必须评估其对其他领域、对长远发展的潜在影响。
滚滚长江,正是例证。长江干流连续6年保持Ⅱ类水质,沿江经济活力屡创新高,从大开发、大建设中毅然转身,长江经济带十年绘就壮美画卷——它不只是生态工程,更是经济工程、社会工程、民心工程。跳出“一亩三分地”,才能统筹发展与保护,奏响新时代的“长江之歌”。
深刻,就是要知其然又知其所以然。
当前,我国经济社会转型深度、广度、难度前所未有,老问题、新挑战仍然不少,外部环境变化影响加深。如果停留于浅层分析、经验主义,就难以穿透迷雾、把握主动。
深刻,要求既明白是什么,又明白为什么、怎么做。譬如,破解“卡脖子”难题,不能只盯着成果数量的短期增加,更要坚定走科技自立自强之路,掌握大国博弈的主动权。谈及科技自立自强,更应看到教育、科技、人才三位一体、缺一不可。而这一切,最终都指向夯实国家发展硬实力,赢得未来竞争主动权,为中华民族伟大复兴汇聚起磅礴动能。
把握规律,是深刻二字的应有之义。总览“十五五”规划建议61条:建设现代化产业体系,必须深刻理解发展经济的着力点在实体经济;建设强大国内市场,必须坚持扩大内需这个战略基点;加快经济社会发展全面绿色转型,必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念……认识深刻,行动才能坚定;把握规律,施策才能科学。
准确,就是要精准把握政策界限和尺度。
该为的,“国之大者”和人民期盼,必须坚决到位;能为的,要充分发挥创造性,因地制宜、因时制宜、因事制宜,把好事办好;不该为的决不为,严守底线、红线,不碰高压线。
准确的反面,是“只见树木不见森林”,片面理解战略部署;是“囫囵吞枣”,对政策执行停留在表层;是执行中存在“过”或“不及”问题……这都是贯彻落实的时度效出了问题。
总书记曾形象地指出,“一把钥匙开一把锁”。我国幅员辽阔,各地情况千差万别。贯彻落实“十五五”重要部署,绝不能搞“上下一般粗”的机械传达,也不能搞“一刀切”的简单操作。准确的方法论,是连接宏伟蓝图与生动实践的“桥”。
比如,在落实碳达峰碳中和战略时,应分类施策,准确评估不同地区的能源结构、产业现状和减排潜力,科学设定目标路径,避免“运动式”减碳。在推进乡村全面振兴时,必须准确识别不同乡村类型,精准制定发展策略,保留乡土韵味,体现地域特色。
方法论的最终落点,是人民。
“我们的目标很宏伟,也很朴素,归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”真正的政绩,绝非报表上的数字、展板上的工程,而是人民群众实实在在的获得感、幸福感、安全感。
幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶……从柴米油盐到三餐四季,从安居乐业到国泰民安,“小家”热气腾腾,“大家”蒸蒸日上。
开年第一课,方法已传授。
展望前路,有了科学指引,我们就能心有底气,知行合一。在全面中统筹,在深刻中洞察,在准确中发力。
每一步,都为了人民。每一刻,都依靠人民。
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