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小字號2025年底召開的中央經濟工作會議將“堅持內需主導,建設強大國內市場”擺在2026年經濟工作重點任務首位。1月20日,隨著財政部等部門集中發布5則通知,財政金融協同促內需一攬子政策正式落地。
實施中小微企業貸款貼息政策、實施民間投資專項擔保計劃、優化實施服務業經營主體貸款貼息政策和個人消費貸款財政貼息政策……這些政策“組合拳”通過宏觀層面的財政金融協同發力穩大盤,將以民生為切口激活內需潛力,用有溫度、接地氣的政策舉措,為經濟高質量發展筑牢民生根基。
內需的持續回暖,離不開政策的系統性設計與民生導向的精准錨定。此次一攬子政策最鮮明的特色,便是打破財政與金融的政策壁壘,構建起“財政貼息+擔保增信+風險分擔”的多元支持體系,有助於宏觀調控與民生需求的同頻共振。以“擴大內需”為核心目標,緊扣中央經濟工作會議部署要求,兼顧短期穩增長與長期強根基﹔以“激發民間投資、促進居民消費”為雙重點,精准抓住內需增長的關鍵環節,通過激活民間投資活力穩定就業民生,通過提振居民消費潛力暢通內需循環,形成供需互促、良性互動的發展格局,讓擴大內需的過程成為持續改善民生的過程。
針對民間投資痛點,此次政策“組合拳”加大力度,以真金白銀撬動更多金融活水流向實體經濟、激發微觀主體活力,提升經濟內生動力。5000億元民間投資專項擔保計劃分兩年實施,重點支持中小微民營企業固定資產貸款貼息,彌補中長期融資短板﹔設備更新貸款貼息政策擴圍,助力企業轉型升級。政、銀、擔、企協同聯動,產生“1+1>2”的效果,轉化成企業看得見、摸得著的實惠,讓企業輕裝上陣,引導社會資源更多流向重點領域。舉個例子來看,一家農業機械制造商5000萬元項目貸款,享受兩年1.5個百分點貼息可減少利息支出150萬元,讓企業有底氣擴大生產、吸納就業。
居民消費是民生需求的直接體現,也是內需循環的終端。此次消費支持政策升級,全程圍繞百姓需求發力,讓紅利直抵末梢。個人消費貸款貼息單筆上限從500元提至3000元,適配大宗消費需求,同時將信用卡賬單分期納入范圍,貼合日常消費習慣﹔服務業經營主體貸款額度從100萬元升至1000萬元,貼息金額同步提高,新增數字、綠色、零售三大領域扶持。兩項政策形成“補消費、支主體”閉環,既降低居民消費成本、增強意願,又緩解行業經營壓力、推動服務提質,讓百姓消費更安心便捷。
政策的積極意義,最終要靠落地見效彰顯。此次政策秉持“便捷高效、精准有效、規范提效”原則,保障紅利直達快享。“免申即享”等設計簡化申領流程,避免企業群眾錯失實惠﹔精准聚焦重點領域,不搞“大水漫灌”,確保資金用在刀刃上﹔嚴格規范資金管理,防范風險隱患。財政部等部門搶抓窗口期,迅速部署落實,推動各項舉措盡快落地生根、見效發力。
從激活民間投資穩就業,到提振居民消費惠民生,政策始終以民生為底色,打通內需增長與民生改善的堵點難點,讓經濟發展的成果更多更公平惠及全體人民。隨著各項政策落地見效,必將進一步激活內需潛力、凝聚發展合力,為“十五五”開局奠定堅實基礎,推動經濟發展與民生改善實現良性循環、互促共進。
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